Hingga COVID-19, hanya sedikit orang yang tahu apa-apa tentang kepala petugas medis Australia atau kepala petugas kesehatan negara bagian dan teritori. Sekarang mereka berada di depan dan tengah siklus berita.
Namun liputan media merindukan nuansa peran tersebut. Kami melihat orang-orang dengan keterampilan dan kepribadian tertentu. Namun, masing-masing jabatan dan pejabat tersebut tertanam dalam konteks kelembagaan dan sejarah tertentu, yang mendorong peran mereka. Kami terlibat dalam studi internasional untuk melihat peran mereka selama pandemi di Australia, Selandia Baru, Inggris, dan Kanada. Inilah yang kami temukan sejauh ini dari data Australia. Ingatkan saya, siapa mereka? Di Australia, kepala petugas medis, Paul Kelly, adalah penasihat medis utama untuk menteri kesehatan federal dan departemen kesehatan. Jadi dia memiliki tanggung jawab birokrasi menyeluruh untuk respons kesehatan federal Australia terhadap pandemi. Untuk negara bagian dan teritori, kepala petugas kesehatan memiliki tanggung jawab menyeluruh itu. COVID-19 telah melihat semua asumsi slot reguler dalam konferensi pers. Mereka terus-menerus berada di bawah mikroskop jutaan calon ahli epidemiologi. COVID-19 telah menunjukkan betapa diperebutkan peran mereka. Apakah mereka pegawai negeri yang bertindak atas nama pemerintah? Atau haruskah mereka independen dari politik, membentuk kebijakan untuk melindungi kesehatan masyarakat? Atau haruskah mereka menyeimbangkan kontradiksi yang muncul dengan menjadi profesional kesehatan dan pelayan publik? Kekuatan hukum mereka dapat membantu atau menghalangi Perundang-undangan di setiap yurisdiksi memberi kepala petugas kesehatan berbagai tingkat kekuasaan institusional. Ini tidak hanya mempengaruhi peran mereka, tetapi juga bagaimana wabah didefinisikan dan dikelola. Di beberapa yurisdiksi (New South Wales, Queensland, Tasmania, Australia Barat) kepala petugas kesehatan menjadi “pengendali” darurat kesehatan masyarakat untuk manajemen pandemi. Qld memberi kepala petugas kesehatannya kekuatan paling besar (mungkin paling besar, bahkan secara internasional). Hal ini antara lain karena juga menjabat sebagai wakil direktur jenderal (posisi senior di birokrasi). Kepala petugas kesehatan Qld juga merupakan pengambil keputusan akhir tentang pembatasan kesehatan masyarakat (terutama perbatasan) “dengan berkonsultasi” dengan perdana menteri. NSW juga memegang posisi direktur jenderal tetapi perdana menteri adalah pengambil keputusan akhir. Sebagai perbandingan, kepala petugas kesehatan Victoria tidak memiliki peran wakil direktur jenderal atau pengawasan "pengendali" prosedur darurat. Penyelidikan terhadap karantina hotel di Victoria menyimpulkan bahwa hal ini mencegah kepala petugas kesehatan memenuhi posisi "pengontrol". Akibatnya, detail pengendalian infeksi tertentu diabaikan, mengakibatkan wabah yang menyebabkan gelombang kedua negara bagian. Kepala petugas medis di tingkat federal bisa dibilang memiliki kekuatan legislatif paling sedikit dari semua yang diberikan otonomi yurisdiksi negara bagian. Kekuatan peran ini selama pandemi terutama datang melalui ketua komite nasional kepala petugas kesehatan negara bagian dan teritori. Mereka bekerja dengan politik, kebijakan, dan bukti Kepala petugas medis dan kesehatan bekerja di antarmuka politik, kebijakan, dan bukti kesehatan. Mereka tidak dipilih, namun bertanggung jawab kepada menteri, perdana menteri dan parlemen. Mereka bekerja dengan sekretaris dan kantor kementerian terkait. Apa pun yang mereka lakukan, pada akhirnya uang berhenti pada mereka. Seperti yang telah kita lihat di bawah COVID-19, mereka memiliki kekuatan untuk “menghentikan bangsa”. Namun, analisis kami memberikan wawasan praktis tentang bagaimana bukti kesehatan selama pandemi bersinggungan dengan realitas politik. Mereka harus strategis dan paham media Petugas ini bekerja dalam jalur formal untuk mengumpulkan dan menafsirkan bukti terbaik yang tersedia, dari, katakanlah, Kelompok Penasihat Teknis Australia tentang Imunisasi. Tetapi mengomunikasikan bukti adalah masalah yang sama sekali berbeda. Lebih dari bertindak sebagai “perantara yang jujur” dari bukti untuk kebijakan, penggunaan bukti mereka harus strategis jika mereka ingin memiliki pengaruh. Dan ini membutuhkan ketajaman politik. Politisi terpilih harus terlihat memegang kendali. Saat menghadirkan bukti, yang tidak semuanya populer, kepala dinas kesehatan dan medis perlu mengantisipasi respons politik. Mereka juga harus melek media. Konferensi pers COVID-19 harian yang banyak ditonton (baru-baru ini dibubarkan di NSW) diatur dengan baik. Di saat krisis, kejelasan pesan sama pentingnya dengan bukti. Gambar juga. Menampilkan kolegialitas di seluruh pemerintahan adalah pesan visual yang diperlukan meskipun ada negosiasi yang kuat di belakang layar. Mereka harus birokrat, networker Sebagai pegawai negeri, kepala petugas kesehatan harus menjadi jaringan dan manajer departemen yang sangat baik. Mereka mendelegasikan wewenang sambil memegang tanggung jawab utama untuk peran mereka yang diatur undang-undang. Di lembaga mereka masing-masing telah menerapkan sistem manajemen untuk menangani kompleksitas pandemi. Jaringan mereka meluas ke sektor dan lembaga lain.
0 Comments
Leave a Reply. |
AuthorWrite something about yourself. No need to be fancy, just an overview. Archives
November 2020
Categories |